O que é um embargo? Definição e Exemplos

Um embargo é uma restrição de comércio ou troca ordenada pelo governo com um ou mais países. Durante um embargo, nenhum bem ou serviço pode ser importado ou exportado para o país ou países embargados. Ao contrário dos bloqueios militares, que podem ser vistos como atos de guerra, os embargos são barreiras legalmente impostas ao comércio.

Na política externa, os embargos geralmente resultam de relações diplomáticas, econômicas ou políticas entre os países envolvidos. Por exemplo, desde a Guerra Fria, os Estados Unidos mantiveram um embargo econômico contra Cuba por violações dos direitos humanos pelo governo comunista da nação insular.

Tipos de Embargos

Embargos tomam várias formas diferentes. Um embargo comercial impede a exportação de bens ou serviços específicos. Um embargo estratégico proíbe apenas a venda de bens ou serviços relacionados a militares.

Os embargos sanitários são decretados para proteger pessoas, animais e plantas. Por exemplo, as restrições comerciais sanitárias impostas pela Organização Mundial do Comércio (OMC) proíbem as importações e exportações de animais e plantas ameaçadas de extinção.

Alguns embargos comerciais permitem o intercâmbio de certos bens, como alimentos e medicamentos, para atender às necessidades humanitárias. Além disso, a maioria dos embargos multinacionais contém cláusulas que permitem algumas exportações ou importações de acordo com um conjunto limitado de restrições.

Eficácia dos Embargos

Historicamente, a maioria dos embargos acaba falhando. Embora as restrições impostas possam alterar as políticas de um governo democrático, os cidadãos de países sob controle totalitário carecem do poder político para influenciar seus governos.

Além disso, os governos totalitários normalmente têm pouca preocupação sobre como as sanções comerciais podem prejudicar seus cidadãos. Por exemplo, o embargo comercial e as sanções econômicas dos EUA contra Cuba, que estão em vigor há mais de 50 anos, falharam em grande parte na mudança das políticas repressivas do regime de Castro.

Desde o fim da Guerra Fria, várias nações ocidentais tentaram mudar as políticas da Federação Russa através de uma série de sanções econômicas. No entanto, o governo russo não responde às sanções, alegando que as sanções visam enfraquecer a economia do país ao substituir o governo do presidente Vladimir Putin.

A Rússia impôs sanções econômicas contra suas próprias nações satélites da Geórgia, Moldávia e Ucrânia. Essas sanções foram promulgadas em uma tentativa de deter a tendência dessas nações para as economias capitalistas do estilo ocidental. Até agora, as sanções tiveram pouco sucesso. Em 2016, a Ucrânia firmou um acordo multinacional de livre comércio com a União Européia.

Consequências dos Embargos

Embargos não são violentos como armas e bombas, mas eles ainda têm o potencial de prejudicar as pessoas e as economias das nações envolvidas.

Os embargos podem cortar o fluxo de bens e serviços essenciais para os civis do país embargado, potencialmente em um grau prejudicial. No país que impõe o embargo, as empresas podem perder oportunidades de negociar ou investir no país embargado.

Por exemplo, sob os atuais embargos, as empresas norte-americanas são banidas de mercados potencialmente lucrativos em Cuba e no Irã, e os construtores navais franceses foram forçados a congelar ou cancelar as vendas programadas de navios de transporte militar para a Rússia.

Além disso, embargos geralmente resultam em contra-ataques. Quando os EUA se uniram a outras nações ocidentais na aplicação de sanções econômicas contra a Rússia em 2014, Moscou retaliou proibindo a importação de alimentos dessas nações.

Os embargos também têm consequências para a economia mundial. Em uma reversão à tendência de globalização, as empresas estão começando a se ver como dependentes de seus governos de origem. Como resultado, essas empresas hesitam em investir em nações estrangeiras.

Além disso, os padrões de comércio global, que são tradicionalmente influenciados apenas por considerações econômicas, são cada vez mais forçados a responder aos alinhamentos geopolíticos.

De acordo com o World Economic Forum de Genebra, o resultado de embargos multinacionais nunca é um “jogo de soma zero”. Apoiado pelo poder de seu governo, a nação com a economia mais forte pode causar mais danos ao país alvo do que sofrer em troca. No entanto, essa punição nem sempre consegue forçar o governo do país sob embargo a mudar sua má conduta política.

Exemplos Notáveis ​​de Embargo

Em março de 1958, os Estados Unidos impuseram um embargo proibindo a venda de armas a Cuba. Em fevereiro de 1962, os EUA responderam à Crise dos Mísseis Cubanos, expandindo o embargo para incluir outras importações e a maioria das outras formas de comércio.

Embora as sanções continuem em vigor hoje, poucos dos antigos aliados da Guerra Fria nos EUA ainda os honram, e o governo cubano continua a negar ao povo cubano as liberdades básicas e os direitos humanos.

Durante 1973 e 1974, os Estados Unidos foram alvo de um embargo de petróleo imposto por nações membros da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Destinado a punir os EUA por seu apoio a Israel na Guerra do Yom Kippur de outubro de 1973, o embargo levou a preços altíssimos da gasolina, falta de combustível, racionamento de gás e uma recessão de curto prazo.

O embargo de petróleo da OPEP também estimulou os esforços contínuos de conservação de petróleo e o desenvolvimento de fontes alternativas de energia. Hoje, os EUA e seus aliados ocidentais continuam apoiando Israel no conflito do Oriente Médio.

Em 1986, os Estados Unidos impuseram rígidos embargos comerciais contra a África do Sul, em oposição às políticas de longo prazo do governo de apartheid racial.

Juntamente com a pressão de outras nações, os embargos dos EUA ajudaram a resultar no fim do apartheid com a eleição de um governo totalmente racial sob o governo do Presidente Nelson Mandela em 1994.